В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Таким образом, факт приемки объекта в эксплуатацию разделяет завершенные строительством объекты от незавершенных.
Эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами (статья 55.24 ГрК РФ).
Законодательством определены случаи временной эксплуатации построенного объекта до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако, это касается линейных объектов инфраструктуры, определяемых положениями Федерального закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры…».
Что же касается объекта капитального строительства, возведение которого должно осуществляться в соответствии с разрешением на строительство, эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, может послужить основанием для привлечения к административной ответственности и наложению штрафа по части 5 статьи 9.5 КоАП РФ, а именно:
— на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
— на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; - на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, являющееся объектом налогообложения. При этом объектом налогообложения признаются как объекты завершенного строительства (например, жилой дом), так и объекты незавершенного строительства.
По общему правилу обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у налогоплательщиков с момента государственной регистрации прав на соответствующее недвижимое имущество.
Начисление налога юридических лиц в данном случае имеет свои особенности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 374 НК РФ объектом налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 НК РФ.
Вместе с тем, объекты недвижимости, по которым закончены капитальные вложения, однако, процедура оформления разрешительной документации не завершена, не осуществлена государственная регистрация права собственности, могут фактически эксплуатироваться организацией и согласно сложившейся судебной практике должны подлежать налогообложению налогом на имущество организаций.
Так, согласно Определению ВАС РФ от 04.10.2013 № ВАС-13 896/13 обязанность по уплате налога на имущество организаций возникает с момента начала использования этого имущества в хозяйственной деятельности общества, с учетом экономической сущности спорного объекта.
Мы окажем Вам помощь в затруднительной ситуации.